Контрактный управляющий в государственных закупках: ключевые обязанности, функции и требования по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Государственный сектор ежегодно наращивает производственные объемы. В связи с этим специалисты, выполняющие функции контрактного управляющего, «растут в цене». Тем более что законодательство не ограничивает заказчика в количестве «контрактников». Набирает популярность практика, когда к одному госзаказу привлекаются несколько экспертов. Фактически, специалисты наблюдают друг за другом. Это обязывает контрактного управляющего вести работу по 44-ФЗ, не отклоняясь от буквы закона. Высокий спрос отражается и на зарплатах специалистов. Вилка доходов у новичков находится в диапазоне от 50 до 100 тысяч рублей.

Многих интересует, может ли контрактный управляющий «прийти с улицы». Оговоримся сразу: без соответствующего диплома трудоустройство на данную должность, невозможно.

Кто такой контрактный управляющий и его роль в сфере закупок

Задачи и эффекты для заказчика. Госзакупки замыкают на себе все ключевые процессы, связанные с выполнением контрактов. Исходя из этого, требования к контрактному управляющему подразумевают умение организовывать следующие мероприятия:

●     Планирование закупок

●     Ведение документации

●     Взаимодействие с ЕИС, поставщиками, другими службами

●     Оптимизация рутинных процессов

В среднем, в небольших компаниях работники контрактной службы единолично контролирует 10–20 лотов в год. В крупных организациях вводят целые отделы, специализирующиеся только на закупках. Их сотрудники разбиты по нишам, связанным с направленностью госзакупок. Успешность работы с лотом является главной характеристикой на контрактного управляющего. Итоги такой деятельности могут, как поднять специалиста по карьерной лестнице, так и стать поводом к увольнению в связи с несоответствием.

Роль в контрактной системе. Специалист по закупкам формирует имидж и репутацию организации на рынке. Грамотное ведение закупок минимизирует риски споров, защищает заказчика от судебных тяжб.

Хороший эксперт этой ниши – вечный студент. Ему необходимо следить за всеми изменениями в законодательстве, экономическом секторе, быть в курсе динамики рынков. HRы все чаще отдают предпочтение экспертам, которые не ограничиваются базовыми знаниями об электронных торгах. Востребованы те, кто разбирается в нюансах и «подводных камнях» системы.

Хотите стать квалифицированным экспертом – запишитесь на онлайн-курс "Специалист в сфере закупок" и освойте основы роли в государственных закупках. Получите бессрочный доступ к консультациям экспертов по изменениям законодательства.

Обязанности и функции контрактного управляющего по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Специфика по 44-ФЗ и 223-ФЗ. В бюджетных учреждениях работа ведется по 44-ФЗ. Все этапы четко определены законодательством, сводя функции специалиста по госзакупкам к рутинному следованию — букве нормативно-правового акта.

Внебюджетные организации подчиняются 223-ФЗ. Этот закон дает контрактным управляющим больше вариативности в работе, позволяет подойти к процессу творчески  — они должны иметь изобретательный, можно сказать, уникальный склад ума. Что-то оптимизировать, а что-то – кардинально пересматривать. Подобная вольность увеличивает и ответственность.

Требования к образованию и квалификации контрактного управляющего

Профессиональные стандарты. Контрактный управляющий должен иметь профильное высшее или среднее профессиональное образование. Приоритет — специальности “гос- и муниципальное управление”, “менеджмент”, “экономика”, “юриспруденция”. Обязательно прохождение специализированных обучающих курсов. Во время трудоустройства необходимо предъявить не только диплом об основном образовании, но и удостоверение о курсе по закупкам, который обновляется не реже, чем раз в три года.

Ключевые компетенции

●     Знание 44-ФЗ, 223-ФЗ и сопутствующих нормативов

●     Ориентация в ЕИС, электронных площадках, автоматизации тендерных процессов

●     Навыки аналитики, контроля, оформления и ведения отчетности

●     Умение без конфликтов общаться с коллегами и подрядчиками

Рост квалификации резко увеличивает шансы на повышение зарплаты. К примеру: работник, завершивший новый курс сертификации по электронной площадке, почти всегда получает сложные задачи и дополнительные обязанности.

Полномочия и ответственность контрактного управляющего в государственных закупках

 Полномочия: что регулирует управляющий:

●     Разрабатывает планы и спецификации закупок

●     Выбирает способ и технологию проведения закупки

●     Заключает и контролирует исполнение договоров

●     Ведет переговоры с поставщиками

●     Реагирует на спорные ситуации

●     Организует отчетность и ведет взаимоотношения с проверяющими органами

Виды ответственности специалиста. Контрактный управляющий отвечает за корректность публикаций, сроки, документацию. Закон предусматривает следующие виды ответственности:

●     Административная: штрафы за ошибки, нарушения

●     Дисциплинарная: выговоры, увольнения

●     Гражданская: компенсация, если ошибки привели к убыткам

 Многие нарушения связаны с несвоевременным размещением сведений, ошибками в конкурсной документации, недостаточным контролем исполнения.

Например, управляющий не поместил извещение в ЕИС вовремя — предприятие получило штраф и провело служебное расследование.Повторные ошибки приводят к замене специалиста.

Важная часть работы — использование автоматизированных систем и быстрое устранение замечаний проверяющих (Росфиннадзор, ФАС, КСП). Гибкость, навыки анализа и безошибочная документация — базовые условия работы.

Зарплата контрактного управляющего: факторы влияния и перспективы карьеры

Что определяет уровень дохода. Зарплата контрактного управляющего зависит от региона, сопутствующих должностных обязанностей, стажа и места работы. Средний диапазон — от 50 до 100 тысяч рублей. В Москве — выше, в регионах — ниже. Кроме того, на «вилку» заработной платы влияют:

●     Тип учреждения (бюджет, корпорация)

●     Уровень квалификации

●     Объем сопровождаемых закупок

●     Дополнительные навыки и заслуги

Например, специалист с удостоверением о прохождении курса по автоматизации закупок, стажем более 2-х лет и опытом ведения крупных аукционов получает предложение о повышении или переходе в федеральную структуру с большей оплатой.

Возможности карьерного роста. Специалист по закупкам может вырасти до руководителя профильной службы, внутреннего аудитора или эксперта по крупным тендерам. Некоторые строят карьеру в области оценки внутреннего контроля или открывают направление автоматизации закупочных процессов. Конкуренция на таких позициях высокая, поэтому постоянное обучение и подтвержденная квалификация — ключевые условия успеха.

Развивайте карьеру контрактного управляющего с достойной зарплатой – завершите онлайн-курс "Специалист в сфере закупок". Здесь вы научитесь планировать и проводить процедуры закупок без штрафов и нарушений. Пройдете практику в ЕИС. Получите практические навыки для успешной работы!

Назначение и работа контрактного управляющего: практические аспекты

Назначение и оформление. Назначение контрактного управляющего по 44 ФЗ происходит приказом руководителя. В документе должны быть прописаны следующие нюансы:

• Зона ответственности
• Прямое подчинение
• Соответствие квалификационным требованиям

Личные данные, как и документы, подтверждающие компетенции, передаются в отдел кадров для проверки на подлинность.

В небольших учреждениях специалист концентрирует на себе функции планирования, исполнения и контроля. В регионах встречаются эксперты, ведущие до 50 закупочных процедур в год.

Например, на муниципальном предприятии, работник одновременно организует проведение закупок по 44-ФЗ и составляет отчеты для аудиторов. Благодаря обучению по автоматическим системам закупки, он сокращает сроки документоведения и уменьшает количество ошибок.

Вывод

Специалист в этой области влияет на экономию бюджета, эффективность госзакупок и надежность процесса. Карьерный рост, стабильная зарплата и востребованность — аргументы в пользу этой сферы.

Получить компетенции и продвинуться по карьерной лестнице поможет грамотное обучение.

 Начните карьеру контрактного управляющего с достойной зарплатой! Пройдите онлайн-курс «Специалист в сфере закупок» — вы научитесь правильно готовить закупочную документацию, составлять планы и проводить процедуры закупок, освоите все «подводные камни» законодательства РФ и сможете защищать законные права заказчика. Откройте для себя новые возможности!